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5月20日,中国第一部专门为民营经济发展量身定制的基础性法律——《民营经济促进法》正式施行。民营企业投融资一直是社会各界关心的热点,在《民营经济促进法》第三章,即“投融资促进”一章中,对此作了多项规定。
当中第一条即明确,“支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。”当前,国家发展改革委正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,已经在核电、铁路等领域推出一批重大项目。
2017年签约的杭绍台铁路是一个代表性项目,这是国内首批八个社会资本投资铁路示范项目之一,也是我国首条民资控股高铁。杭绍台铁路有限公司股权中,民企联合体占股51%,国铁集团占股15%,浙江省占股13.6%,绍兴和台州合计占股20.4%。
上述民企联合体由复星牵头,由此,复星也成为“民资入铁”的重要见证者和参与者。复星基础设施产业发展集团CEO、杭绍台铁路公司董事长方建宏对我们表示,“民资控股高铁的意义不仅在于投融资模式的创新,更在于其对铁路市场化改革、区域经济发展和民营资本参与国家重大基建项目的示范作用。”
如今,杭绍台铁路项目签约已8年、运营超3年,在建设和运营中收获了哪些经验?在民营企业眼中,铁路改革应该去往何方?《民营经济促进法》正式实施,又将为未来“民资入铁”带来哪些期待?下一条“民资控股高铁”还远吗?
破冰
曾几何时,铁路由国有资本垄断。
2005年配资公司最靠谱三个平台,国务院发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出,鼓励非公有资本进入包括铁路在内的垄断行业。由此,“民资入铁”开始了艰难探索。后续几年,又有不少相关政策出台,但实际进展不及预期。
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