配资实盘网 “十四五”吸引外资成绩单：外商累计对华直接投资4.7万亿元

　　21世纪经济报道见习记者张旭北京报道

　　对外开放是中国的基本国策，吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。

　　国家发展改革委副主任周海兵7月9日在国新办举行的首场“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币，超过了“十三五”期间的总额。此外，外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。

　　清华大学中国发展规划研究院院长助理李治向21世纪经济报道记者表示，“十四五”期间，中国的对外开放经历了疫情和美国所谓“对等关税”两次“压力测试”，外商投资额仍在不断扩大，这是对中国经济可持续性和韧性的高度认可。

　　“中国具有完整的产业链和熟练工人，很多产品离开中国生产就会失去经济性。跨国企业利用在中国的生产基地向全球市场出口，将在华取得的利润进行再投资，这无疑也体现了对中国的认可和信心。”李治表示。

　　周海兵认为，外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。

　　周海兵说，中国在2021年、2024年两次缩减外资准入负面清单，现行全国和自贸试验区清单已分别压缩至29条、27条，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，农业、服务业等领域外资准入限制进一步放宽。去年以来，中国还在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作，一批外资企业已开始投资经营相关业务。

　　中国人民大学全球治理与发展研究院高级研究员丁一凡表示，“十四五”期间，中国采取了更加开放的政策，在很多领域采取了负面清单的做法，标准更加明晰。

　　除了负面清单，周海兵还提到，中国多次修订《鼓励外商投资产业目录》，现行版本总条目已达1474条，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。外资企业投资鼓励目录内的项目，可依法享受税收、用地等优惠政策。中国对重大外资项目实施全流程跟踪服务，协调解决项目用地、用海、用能等问题。中国单方面免签、互免签、过境免签等政策持续扩容，为外商来华考察洽谈提供了便利。

　　中国充分保障外资企业国民待遇，为外资企业创造规则透明、机会均等的政策环境。例如，中国正在推动的“两新”政策，对内外资企业一视同仁。又如，中国强化知识产权保护，修改专利法实施细则，出台公平竞争审查条例、涉外知识产权纠纷处理规定等，持续加大对涉外资企业侵权行为的执法力度。

　　下一步，周海兵表示，我国将进一步放宽市场准入，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实国民待遇，保障外资企业公平参与标准制定、政府采购、招标投标等。加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动解决实际问题，提升企业获得感和满意度。

　　对于如何进一步吸引外资，李治认为，促进外商投资，需要塑造外资对中国经济的良好预期，进一步提升中国的国际传播话语权，把优势展示出去。同时，要进一步提升市场透明度，提升政策的科学性，持续提升中国市场对外商的吸引力。

　　丁一凡表示，外商在华投资呈现新的特点，中国政府鼓励创新型企业来华投资，有一批来自荷兰、法国等国家的中小型技术企业在中国呈现良好的发展势头。技术创新型企业加大对中国市场的投入，不仅仅是因为中国欢迎外资的政策，更是因为中国鼓励企业创新的政策和环境。“部分欧洲创新企业在欧洲遇到太多束缚，反而在中国市场得到鼓励和支持，技术和产品大受欢迎。”

　　丁一凡认为，过去外商来华投资，很多时候是为了享受政策洼地和优待，而现在我国对外商一视同仁，提供普遍的国民待遇，这时候外资进入中国市场更多是看重中国的高效和市场规模配资实盘网，以及中国政府提供的鼓励技术创新方面的政策。这些因素综合起来吸引外资，会比过去提到较多的减税、廉价土地和劳动力等因素更有效。

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